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Kwong Wah

2019-09-10 02:16:01 来源:工人日报

  

  • 社尾万山发现运河水闸遗迹,使交通枢纽计划受阻。

  • 林冠英指责林马惠的作法如同在州政府的背后「插刀」。

(槟城14日讯)随槟城论坛代表林马惠致函联合国教科文组织(UNESCO)要求介入槟州交通规划一事后,槟州政府或陷两难局面,在准备推动社尾万山成为交通大蓝图下的交通枢纽之际,却又担忧可能因此丢失掉乔治市的世遗区地位。

在“槟城论坛”组织在上个月针对交通大蓝图计划,上书联合国教科文组织在法国巴黎的办事处后,令州政府在深表遗憾时也感到措手不及。槟州地方政府及交通管理委员会主席曹观友受询时说,槟城论坛完全在未知会州政府情况下,上书给联合国教科文组织。

“对此我们很遗憾,因为我们一直以来都给他(林马惠)很多空间,甚至也与对方在一年内有一至两次的对话。”

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曹观友是在出席“后车厢物物交换嘉年华会”开幕仪式上,针对上述课题做回应。他认为,槟城论坛上书的目的不仅是要捍卫乔治市世遗区,反之却是要阻止槟城交通大蓝图在社尾万山的交通枢纽计划,这已相等于启动了该组织以下的机制程序。

“当有某方作投报后,联合国教科文组织将对此决定是否派出代表团,或是要求国家遗产局作出调查,这个程序的启动结果,可能造成乔治市世遗地位被除名。”

他指出,其他世遗区曾面对除名,一些却因是在评估后自愿接受除名,或被列入受警告名单。无论如何,他认为目前谈除名还言之过早,目前先等待联合国教科文组织的指示才决定下一步行动。唯他说,只要交通枢纽还没有建,就不会存在乔治市世遗区除名的问题。

非在古迹区是主因

曹观友指出,交通执行伙伴SRS会相中社尾万山旧址,是因为该区非在古迹区,若是古迹区SRS也不会跳进来自寻麻烦。

他承认在交通枢纽计划下,将开入的3条高架路线将从社尾万山旧址上空跨越。他也提及,非政府组织早在90年代,即推动要求以将乔治市头条路(即社尾万山边缘区)至七条路同样列入扩大的乔治市世遗区,而该范围是在乔治市入遗申请时从古迹范围被抽出。

针对他将在下个月寻求会见陆路交通委员会主席拿督赛哈密讨论交通大蓝图一事,他相信对方将提出关注联合国教科文组织一事要求州政府作出解释。由于此次涉及联合国教科文组织,所以将是州政府推动交通大蓝图时面对的严峻大挑战。由于联合国教科文组织涉及国际条规,所以如今槟州的命运将掌握在外国人手中。

槟首长指责林马惠 如同“背后插刀”

对于非政府组织上书联合国教科文组织,槟州首长林冠英指责槟城论坛的林马惠作法如同在州政府的背后“插刀”。

林冠英于周日出席湖花园亿满园公寓举行的亚逸布爹选区垃圾源头分类计划推介仪式后,在记者会如是指出。也是经济学家的林马惠博士,于上个月向联合国教科文组织投诉,指槟政府的交通大蓝图将对乔治市世遗区起冲击,掀起风波。

林冠英认为,即便要颠覆州政府也不是以这种方式来进行,反之不解为何一个槟城人会因为反对槟州交通大蓝图,而选择这种足以使乔治市可能面对丢失世遗区地位的作法。再来他不解为何单轨火车开进马六甲没有成为议题,反之轻快铁并没有进入乔治市世遗区却面对问题。

林玉裳:替世遗建保护网 信函本意良善

槟城古迹信托会主席林玉裳认为,槟城论坛投书联合国教科文组织,意图良善。只有专家团针对在社尾建造交通枢杻等建设作出评估,自能解决州政府和非政府组织的胶着状态。

“我个人从正面看待,这是为保护世遗地位的举动。如世遗顾问做评估报告,发现建议中的交通枢纽及单轨电车没危害世遗,政府可安心进行计划。”

一旦评估报告发现会危害世遗地位,政府也来得及叫合作伙伴修改。避开展开后需更改计划的费用。这也可解决政府及非政府组织,在这建议上胶着的状况。

她指出,之前与国家遗产局的会议中,古迹信托会建议成立一个由本地、外国或联合国专家,组成的顾问团队,研究建议中的交通大蓝图对世遗的影响。

“我们希望这建议能被接受及尽快进行。所以,我觉得这封信意图友善,是替世遗建一个保护网。”

她周日发出文告,强调任何对世界文化遗产有兴趣者,应先了解世遗起源作为基本功。世遗概念源自1959年,埃及政府打算修建阿斯旺大坝。

“这可能淹没尼罗河谷里的珍贵遗迹,如阿布辛贝神殿及菲莱神殿。结果,埃及和苏丹政府主动向联合国求教。”

她说,世遗真谛是保护有杰出普世价值的文化遗产。乔治市2000年屋租统治法令落实废除,非政府组织尤其槟城古迹信托会担心逾200年古迹被破坏,向联合国友人求援。

“他们确认乔治市符合联合国教科文组织指南的杰出价值,建议我们申遗。”

她指出,“槟城论坛”致函目的正是求助,要求派顾问团针对建议中的交通大蓝图在社尾的交通枢纽及在世遗区边界的单轨电车,对世遗地位影响来提供咨讯,和进行古迹影响评估报告。

据联合国教科文组织2015年指南,乔治市世遗的基础设施、土地用途、空间组织及视觉关系的影响,已延伸到缓冲区边缘,更广泛的配置里(the broader setting)。

她说,建议中的具体大蓝图的交通枢纽,和单轨电车就在缓冲区边缘更广泛的配置里。因此,槟城古迹信托会在今年4月也主办了一场公开座谈会,作出探讨。

槟论坛:非要被除名世遗 投书是要助槟城

槟城论坛代表林马惠致函联合国教科文组织,要求介入槟州交通规划一事引起轩然大波,槟城论坛周日发文告反驳槟世遗机构,强调投书目的,是为了协助槟城,而非要乔治市世遗被除名。

文告强调,可能影响乔治市世遗地位的,应是建议中在乔治市世遗边缘的轻快铁及单轨电车计划,而非是封信函。

同时,槟城论坛也重申,是封信函主要是向联合国教科文组织求援,要求派出顾问团来对建议中的交通大蓝图中,在社尾建造交通枢纽和在世遗区边界,建单轨电车对世遗所带来的影响,提供咨讯和进行古迹影响评估报告。

该论坛认为,乔治市世遗机构是肩负维护世遗重任的州属机构,应主动通过国家遗产局通报教科文组织,告知在世遗边缘的建议中的大规模交通枢纽的潜在影响,及在缓冲区边界提议的轻快铁和单轨车建设,可能威胁乔治市世遗杰出普世价值。

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文告也说,槟城古迹信托会于今年4月24日举办题为“说好的社尾复兴计划兼人民公园呢?”公开座谈会,乔治市世遗机构总经理洪敏芝也有出席,却不见任何后续动作。

接着,针对乔治市世遗机构建议非政府组织,应等社尾考古挖掘完成后才采取相关行动的建议,该论坛认为,这显然非明智之举。“如果州政府签署了交通大蓝图合约,而考古挖掘还进行中,将可能引发合法性及赔偿课题。”

另外,文告也强调槟城的非政府组织,过去30年来在各界协助下,在文化遗产保护努力不懈,所以该论坛将会持续跟本地或国际组织合作,共同保护槟城文化遗产。

(责任编辑:介兵)
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